一、近年來(lái),道路交通標志和標線(xiàn)創(chuàng )新應用熱情高漲
近年來(lái),隨著(zhù)我國道路交通運輸的快速發(fā)展,道路交通安全性和服務(wù)水平備受社會(huì )各界關(guān)注。在各方提升道路交通安全性和管理效率的實(shí)踐工作中,出現了較多的道路交通標志和標線(xiàn)方面的創(chuàng )新應用,如彩色標線(xiàn)、圖案式人行橫道、主動(dòng)發(fā)光標志等等。
對于這類(lèi)“創(chuàng )新”的道路交通標志和標線(xiàn)的應用效果,也存在一定的爭議,擁護的人說(shuō)美化了交通環(huán)境、提升了警示效果,而存有疑慮的人擔心其是否符合標準規范要求、一旦發(fā)生意外事故責任如何判定等。
圖1 部分網(wǎng)友評論截圖
二、部分“創(chuàng )新”存在與強制性國家標準要求不一致的情況
然而,實(shí)際應用的“創(chuàng )新”標志和標線(xiàn)或多或少存在與我國強制性國家標準《道路交通標志和標線(xiàn)》要求不一致的情況。
根據現行國家標準《道路交通標志和標線(xiàn) 第3部分:道路交通標線(xiàn)》(GB 5768.3—2009),禁止跨越對向車(chē)行道分界線(xiàn)有雙黃實(shí)線(xiàn)、黃色虛實(shí)線(xiàn)和單黃實(shí)線(xiàn)三種類(lèi)型,分別表示雙方向均禁止跨越或壓線(xiàn)行駛、虛線(xiàn)側允許跨越等不同含義,圖2中所示路面中心紅黃藍三條實(shí)線(xiàn)與國家標準規定明顯不相符。在現行國家標準中車(chē)行道邊緣線(xiàn)有白色實(shí)線(xiàn)和白色虛線(xiàn)兩種形式,分別用于不同路側情況,圖3中所示路面邊緣紅藍兩條實(shí)線(xiàn)明顯不符合國家標準規定。
圖2 “創(chuàng )新”標線(xiàn)之一
現行國家標準《道路交通標志和標線(xiàn) 第3部分:道路交通標線(xiàn)》(GB 5768.3—2009)規定,“人行橫道線(xiàn)為白色平行粗實(shí)線(xiàn)”。圖4中圖案式人行橫道線(xiàn)明顯不符合國家標準的要求,黃白相間的人行橫道線(xiàn)從嚴格意義上說(shuō)也不符合國家標準“白色平行粗實(shí)線(xiàn)”的要求。
圖3 “創(chuàng )新”標線(xiàn)之三
另有部分實(shí)際應用的部分“創(chuàng )新”標志與現行國家標準要求不符,具體對比如下表。
三、我國法律法規和國家標準對于道路交通標志和標線(xiàn)的“統一性”“一致性”有明確要求
我國《道路交通安全法》第二十五條規定“全國實(shí)行統一的道路交通信號。交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線(xiàn)和交通警察的指揮。交通信號燈、交通標志、交通標線(xiàn)的設置應當符合道路交通安全、暢通的要求和國家標準,并保持清晰、醒目、準確、完好?!逼渲小敖y一的”強調了一致性原則,因為道路交通信號的“一致性”可以給所有人(包含道路使用者、交通執法人員)以相同的含義表述,有助于道路交通信號的識別和理解,對道路交通信號的有效性至關(guān)重要?!耙恢滦浴痹瓌t是制定國家標準的意義和目的所在,維護“一致性”原則也體現了法律法規的嚴肅性和權威性。
交通標志的顏色、形狀、字符、圖形均為其不可分割的組成部分,均向道路使用者傳遞特定含義,以此為統一的道路交通標志的應用基礎。在國家標準《道路交通標志和標線(xiàn) 第2部分:道路交通標志》(GB 5768.2—2009)中詳細規定了交通標志的顏色、形狀、字符和圖形。顏色是駕駛人在遠處最先識別出的元素,顏色的統一可以使駕駛人迅速識別標志、預判其含義,從而幫助駕駛人順利完成標志視認?,F行國家標準中交通標志顏色規定如圖5所示。
圖4 現行國家標準中對交通標志顏色的規定
四、國家標準是否限制了道路交通行業(yè)創(chuàng )新技術(shù)發(fā)展和應用?
創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。加快技術(shù)創(chuàng )新是推動(dòng)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的需要,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構建新發(fā)展格局的需要。國家標準始終與技術(shù)創(chuàng )新緊密互動(dòng)、互為支撐。國家標準的制訂、實(shí)施過(guò)程,是科技成果凝煉、推廣的過(guò)程。同時(shí),國家標準也為技術(shù)創(chuàng )新建立了規則和秩序。創(chuàng )新的應用應該在國家標準規定的框架及原則下,以不同的手段、方案、技術(shù)路徑等實(shí)現標準規范的要求,這才是技術(shù)創(chuàng )新的真正目標。
對實(shí)際中確有需求的、國家標準規定以外的道路交通標志和標線(xiàn),《道路交通標志和標線(xiàn) 第1部分:總則》(GB5768.1—2009)中也有相關(guān)規定,即應向全國交通工程設施(公路)標準化技術(shù)委員會(huì )申請報備,并由標委會(huì )組織評議、確定試用區域、進(jìn)行試用評價(jià)等。
圖5 對國家標準規定以外的道路交通標志和標線(xiàn)應用程序的規定
道路交通標志標線(xiàn)的守正創(chuàng )新,不是突破國家標準,而是立足于國家標準,以提高產(chǎn)品的科技含金量為方向,促進(jìn)道路交通相關(guān)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,體現道路交通標志和標線(xiàn)應用的更科學(xué),更實(shí)用,更安全。
天途路業(yè)集團始創(chuàng )于1998年,其主營(yíng)制造業(yè)務(wù)有道路特種裝備、道路專(zhuān)業(yè)材料、智慧交通三大板塊,是一家聚焦道路特種產(chǎn)品制造、道路服務(wù)運營(yíng),并致力于全球化發(fā)展的綜合生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。天途標線(xiàn)是天途路業(yè)集團旗下專(zhuān)注道路標線(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售,致力于引領(lǐng)未來(lái)高端標線(xiàn)產(chǎn)品打造,助推國家交通強國建設。